8月30日，我局舉辦2019年度水行政執(zhí)法培訓班。培訓形式一改“老師講、學員聽”的傳統(tǒng)模式，采用學員討論，全員參與的新模式，讓每一個學員都能深入的參與其中。

集體宣誓，嚴格執(zhí)法秉公辦案

“我宣誓，遵守紀律，服從指揮；堅持原則，秉公辦案；克己奉公，清正廉潔；文明執(zhí)法，熱情服務；忠于職守，樂于奉獻。宣誓人XXX！”在開班儀式上，30余名水政監(jiān)察員對著國旗集體宣誓，作出了菏澤黃河水政人最鄭重的承諾。通過集體宣誓儀式，增強水政隊伍的凝聚力，將嚴格執(zhí)法、秉公辦案的觀念根植于每個執(zhí)法人員心中。

圖一 國旗下的誓言

以案釋法，防范化解風險因素

培訓班的第一個環(huán)節(jié)就是以案釋法，四縣局分別選擇了與日常生活和工作相關的七個案例進行宣講。宣講人員或從案例中找出執(zhí)法履職過程中可能存在的風險點，給大家敲響警鐘；或結合社會熱點，對民間借貸、餐飲安全等生活中常見問題給予法律指導。參訓學員表示案例貼近工作和生活，在以后的工作中要主動規(guī)范行政行為，依法履職盡責；在生活中要禁得起誘惑，在權益受損時懂得使用法律武器維護自身利益。

圖二 以案釋法宣講現(xiàn)場

制作案卷，現(xiàn)場檢驗執(zhí)法能力

第二個環(huán)節(jié)是模擬制作案卷，市局設定四個違法行為，由參訓學員自由組隊，討論案件違反哪些法律法規(guī)，辦案過程中需要哪些執(zhí)法文書，填寫執(zhí)法文書中要注意哪些問題，討論結束后制作并提交完整的案卷，最后由市局對案卷進行點評和討論。通過這種形式，考驗執(zhí)法人員臨時應變能力、法條應用能力以及整理案卷能力，再通過點評、討論，促進四支執(zhí)法隊伍共同進步。

圖三 現(xiàn)場辦案顯身手

閉卷考試，理論知識查缺補漏

第三個環(huán)節(jié)是閉卷考試，由市局命題，考試范圍涉及水法、防洪法、山東省黃河河道管理條例等水法律法規(guī)以及行政法相關內容，考察參訓學員的理論知識水平，幫助他們找出不足，有針對的開展理論學習，迎接黃委、省局的考察。

圖四 閉卷考試考察理論

 本次培訓班立足解決實際問題，不再專注于理論講解，而是側重于能力考察，通過現(xiàn)場檢驗，幫助執(zhí)法人員查找不足，培養(yǎng)他們的自學能力，切實提高學員的執(zhí)法能力，做到“能執(zhí)法，敢執(zhí)法，執(zhí)法規(guī)范，履職到位”。

作者：申霖                    審核：李進才